- 聯(lián)系人:游 偉 13871878569
- 電話:0712-2860556
- 郵箱:hbadzyws2013@163.com
- 地址:湖北省孝感市高新開發(fā)區(qū)六合工業(yè)園共青路特1號(hào)
各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)應(yīng)急管理局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)2023年度第六次全體會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,扎實(shí)做好年終歲末安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、認(rèn)真開展冬季火災(zāi)集中治理“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)
各地要嚴(yán)格按照《省安委會(huì) 省消安委關(guān)于印發(fā)〈全省冬季火災(zāi)集中治理“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案〉的通知》(鄂安〔2023〕20號(hào))要求,深入開展工貿(mào)企業(yè)冬季火災(zāi)集中治理“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),聚焦紡織、服裝加工、食品加工、木材加工、玩具制造、白酒制造等勞動(dòng)密集型且火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),開展火災(zāi)隱患排查整治。
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的問題。企業(yè)是否依法明確安全責(zé)任人、安全管理人員及其職責(zé);是否定期開展防火安全教育,組織滅火和應(yīng)急疏散演練;是否定期組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(二)勞動(dòng)密集型企業(yè)疏散通道暢通的問題。紡織服裝、食品加工、木材加工等容易發(fā)生火災(zāi)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍是否設(shè)有符合要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的疏散通道;從業(yè)人員是否熟悉安全出口和緊急疏散通道。
(三)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)的問題。焊接與熱切割等特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格;作業(yè)前是否履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理;施工期間是否提前清理可燃雜物和落實(shí)安全防護(hù)措施;“廠中廠”混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中各單位動(dòng)火施工是否進(jìn)行統(tǒng)一管理,進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)提前告知其他單位。
(四)電氣設(shè)備使用、線路敷設(shè)不規(guī)范的問題。企業(yè)是否配備專業(yè)電工,按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路;是否及時(shí)更換老化破損線路,電氣設(shè)備是否“帶病”運(yùn)行;電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否設(shè)置短路保護(hù)裝置;臨時(shí)用電,是否嚴(yán)格履行審批程序,并采取安全防范措施,使用后按規(guī)定時(shí)間拆除。
二、深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)
當(dāng)前專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入總結(jié)提高階段,各地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化隱患整改,剖析問題不足,不斷完善制度措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)落實(shí)隱患整改,形成閉環(huán)管理。11月6日至9日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)專班調(diào)研組一行,對(duì)我省武漢、黃岡、隨州等地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研,共檢查了16家工貿(mào)企業(yè),涉及5項(xiàng)重大隱患、110項(xiàng)一般隱患。相關(guān)地區(qū)要高度重視,督促企業(yè)盡快完成整改,并將整改完成情況及時(shí)上報(bào)。省廳工貿(mào)處將對(duì)重大隱患整改完成情況進(jìn)行督查,確保整改到位。
(二)剖析問題不足,補(bǔ)齊工作短板。專項(xiàng)行動(dòng)過程中,各地暴露出企業(yè)自查“走過場(chǎng)”、執(zhí)法檢查“寬松軟”等問題,要深挖問題根源,對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)整改或暫扣安全生產(chǎn)許可。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見、見而不查、查而不改等問題,要采取警示提醒、約談通報(bào)、督辦問責(zé)等措施,建立責(zé)任倒查機(jī)制,推動(dòng)確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,提升本質(zhì)安全。要督促企業(yè)依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,確保安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,降低高危場(chǎng)所、崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)全面推廣應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),逐步形成線上監(jiān)管和線下執(zhí)法有機(jī)結(jié)合的工作模式。
三、扎實(shí)做好冬季工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今冬我省有階段性低溫雨雪冰凍,極端天氣給生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素,極易誘發(fā)生產(chǎn)安全事故。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,有效防范各種安全事故的發(fā)生。
(一)防凍。冬季溫差大,部分企業(yè)防凍、防凝、防泄漏等措施落實(shí)不到位,易發(fā)生設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂導(dǎo)致物料泄漏,引發(fā)火災(zāi)、中毒窒息、爆炸等事故。要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)水管、料管和風(fēng)管的日常巡查和檢查,針對(duì)性的做好保溫工作,確保水封、持續(xù)排水器管道閥門的保溫到位,避免設(shè)備設(shè)施因溫度過低導(dǎo)致液體結(jié)冰等現(xiàn)象,影響生產(chǎn)安全。
(二)防中毒。冬季氣溫低,作業(yè)場(chǎng)所為了保溫可能會(huì)通風(fēng)不暢,容易積聚有害氣體,導(dǎo)致發(fā)生中毒事故。要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁進(jìn)入未經(jīng)空氣檢測(cè)合格的封閉空間。加強(qiáng)有限空間通風(fēng)、有毒有害氣體檢測(cè)和安全巡查,杜絕違章作業(yè)、盲目施救。
(三)防機(jī)械傷害。進(jìn)入冬季生產(chǎn)后,設(shè)備故障增多,檢維修作業(yè)增多。由于天氣寒冷,從事戶外作業(yè)人員的聽覺、視力、行動(dòng)都會(huì)受到一定影響,容易出現(xiàn)操作不規(guī)范等現(xiàn)象。要強(qiáng)化作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境的檢查和確認(rèn),作業(yè)過程中現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,增加必要的防滑措施;避免在大風(fēng)、極寒或雨雪天氣條件下,從事室外作業(yè)。
(四)防靜電。冬季天干物燥,設(shè)備設(shè)施容易產(chǎn)生靜電。要加強(qiáng)對(duì)工貿(mào)企業(yè)尤其是粉塵涉爆企業(yè)靜電風(fēng)險(xiǎn)研判和管控;要加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、防靜電裝置、探測(cè)報(bào)警裝置等設(shè)備設(shè)施的檢查;要督促企業(yè)針對(duì)性采取靜電消除措施,通過接地、增濕、加入抗靜電劑,達(dá)到消除靜電的目的,避免產(chǎn)生靜電或加速靜電的釋放,防止因靜電而引發(fā)事故。
省應(yīng)急管理廳辦公室
2023年12月6日