項(xiàng)目名稱

湖北雙鍵精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)2500噸有機(jī)硅粘接密封材料、2500噸水性聚氨酯及1000噸UV固化材料建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)單位

湖北雙鍵精細(xì)化工有限公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

湖北省應(yīng)城市長江埠中加化工園

項(xiàng)目簡介

年產(chǎn)2500噸有機(jī)硅粘接密封材料、2500噸水性聚氨酯及1000噸UV固化材料。

企業(yè)聯(lián)系人

趙明文

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

管維慶

報告編制人

肖強(qiáng)、熊文靜

現(xiàn)場調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

嚴(yán)重

評價結(jié)論

1  建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類別

該項(xiàng)目依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，有機(jī)硅粘接密封材料、水性聚氨酯UV固化材料生產(chǎn)屬于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造中的密封用填料及類似品制造（C2646），該項(xiàng)目所使用原料主要為甲基三丁酮肟基硅烷、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸羥乙酯、丙烯酸異冰片酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、三正丁胺等，主要職業(yè)病危害因素為矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫。根據(jù)《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）的標(biāo)準(zhǔn)和用人單位接觸危害因素、設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施分析，該項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風(fēng)險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

2  建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中可能存在的職業(yè)病危害因素有：化學(xué)因素：矽塵、石灰石粉塵、炭黑粉塵、甲基三丁酮肟基硅烷、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸羥乙酯、丙烯酸異冰片酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、三正丁胺、電焊煙塵、二氧化氮、電焊弧光、錳及其無機(jī)化合物、一氧化碳。物理因素：噪聲、高溫、電焊弧光、工頻電場。其中，主要職業(yè)病危害因素為：矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫。

3  分項(xiàng)評價結(jié)論

擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該項(xiàng)目針對矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫?cái)M采取了相應(yīng)防護(hù)措施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求。

據(jù)相關(guān)資料，該報告中未提及針對存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位配備相應(yīng)個體防護(hù)用品，不符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T 18664-2002）及《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關(guān)要求，具體見建議措施。

擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：該項(xiàng)目針對上述存在的職業(yè)病危害應(yīng)急事故，擬在可能發(fā)生泄漏的地方設(shè)置可燃、有毒氣態(tài)泄漏報警器；同時將防爆軸流風(fēng)機(jī)與可燃?xì)怏w探測器聯(lián)鎖，一旦濃度超標(biāo)，可燃?xì)怏w檢測器發(fā)出聲光報警，防爆軸流風(fēng)機(jī)也同時開啟；罐區(qū)旁設(shè)置事故應(yīng)急池，但存在腐蝕、灼傷區(qū)域還需增加設(shè)置緊急沖淋洗眼裝置，應(yīng)配備應(yīng)急救援柜，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項(xiàng)目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面進(jìn)行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該項(xiàng)目只要在設(shè)計(jì)和施工階段能夠切實(shí)地落實(shí)在相關(guān)資料和本報告提及的職業(yè)病防護(hù)措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后加強(qiáng)職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，該項(xiàng)目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

該項(xiàng)目在相關(guān)資料中，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容，為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項(xiàng)目、結(jié)合該項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補(bǔ)充建議：

1  控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施

1）該項(xiàng)目主要采用自動化、密閉化反應(yīng)釜進(jìn)行生產(chǎn)，為防止有害物質(zhì)跑、冒、滴、漏，應(yīng)經(jīng)常性對閥門、連接處進(jìn)行安全性、密閉性的檢測檢驗(yàn)。

2）該項(xiàng)目在原材料儲存過程中，儲料桶應(yīng)密封好，進(jìn)入倉庫前應(yīng)先通風(fēng)?，F(xiàn)場原輔料添加及放料應(yīng)密閉化，添加完的料桶應(yīng)密封蓋好，減少揮發(fā)。

3）該項(xiàng)目原料倉庫、生產(chǎn)車間可燃?xì)怏w報警器和有毒有害氣體報警器應(yīng)正常開啟，定期對其進(jìn)行校準(zhǔn)，確保其運(yùn)行正常，有效，并做好相關(guān)記錄。

2  應(yīng)急救援設(shè)施補(bǔ)充措施

1）該項(xiàng)目生產(chǎn)車間反應(yīng)工序會產(chǎn)生熱輻射或供氣升溫，故在夏季高溫季節(jié)，上述作業(yè)區(qū)域存在高溫中暑職業(yè)事故。建議企業(yè)在夏季高溫季節(jié)應(yīng)為存在高溫作業(yè)崗位配備防暑藥品和清涼飲品。

2）該項(xiàng)目針對上述存在的職業(yè)病危害應(yīng)急事故，建議在存在腐蝕、灼傷區(qū)域增加設(shè)置緊急沖淋洗眼裝置，應(yīng)配備應(yīng)急救援柜，應(yīng)急柜需配備呼吸器和防護(hù)服。

3）該項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)過程中可能存在職業(yè)應(yīng)急事故制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)明確皮膚和眼睛接觸應(yīng)用清水沖洗，發(fā)生液體原料泄漏，污染區(qū)人員應(yīng)迅速撤離至上風(fēng)向安全區(qū)，切斷電源，應(yīng)急處理人員應(yīng)戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。眼睛接觸，提起眼瞼用流動清水沖洗，皮膚接觸脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

4）該項(xiàng)目反應(yīng)釜、儲罐及污水收集池具有缺氧的危險性，人員一旦進(jìn)入這種未經(jīng)通風(fēng)和檢測空間作業(yè)或者檢維修時，就有可能發(fā)生缺氧的事故。控制密閉空間作業(yè)對人體危害的措施有：

a制定密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃，密閉空間作業(yè)準(zhǔn)入程序與安全作業(yè)規(guī)程。

b明確密閉空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、準(zhǔn)入者和監(jiān)護(hù)者及其職能，進(jìn)入密閉空間作業(yè)時，至少要安排一名監(jiān)護(hù)者在密閉空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

c在密閉空間外設(shè)置警示標(biāo)識，告知密閉空間的位置和所存在的危害。

d進(jìn)入密閉空間作業(yè)前，應(yīng)對密閉空間含氧量、有毒氣體、測爆等進(jìn)行檢測，檢測合格后才能進(jìn)入空間作業(yè)。

e提供合格的密閉空間作業(yè)通風(fēng)設(shè)備，檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊、個體防護(hù)用品、報警器等。

3  個人防護(hù)用品補(bǔ)充措施

完善職業(yè)病防護(hù)用品管理制度，明確各崗位工種所使用的個體職業(yè)病防護(hù)用品的種類和型號，確定發(fā)放周期和數(shù)量并做好發(fā)放記錄。具體設(shè)置要求見下表1。

 個人防護(hù)用品配備匯總表

4  輔助用室補(bǔ)充措施

該項(xiàng)目車間的衛(wèi)生特征等級為2級，該項(xiàng)目應(yīng)依照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）等標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置相應(yīng)廁所、更衣室、浴室、休息室、盥洗室等。

1）各車間廁所設(shè)計(jì)一般按勞動者最多的班組人數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，男廁所：男職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按25人設(shè)1個蹲位，＞100人的工作場所每增加50人增設(shè)1個蹲位；女廁所：女職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按15人設(shè)1~2個蹲位，＞100人的工作場所每增加30人增設(shè)1個蹲位。

2）該項(xiàng)目各車間應(yīng)設(shè)計(jì)盥洗設(shè)施，盥洗器數(shù)量按照勞動者最多的班組人數(shù)組設(shè)計(jì)，一般20~30人設(shè)計(jì)1個盥洗器。

3）該項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置更衣室，各車間存衣柜應(yīng)按車間勞動者實(shí)際總?cè)藬?shù)設(shè)計(jì)，便服、工作服可按照同室分柜存放原則設(shè)計(jì)。

4）該項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置浴室，浴室應(yīng)根據(jù)車間勞動者實(shí)際總?cè)藬?shù)設(shè)計(jì)，按每個淋浴器設(shè)計(jì)使用人數(shù)6人的原則設(shè)計(jì)。

5  項(xiàng)目施工過程補(bǔ)充措施

1）噪聲控制補(bǔ)充措施：

①聲源控制：在各種機(jī)械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。

②傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進(jìn)行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進(jìn)行隔絕。

③嚴(yán)格控制人為噪聲：進(jìn)入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用。

2）粉塵控制補(bǔ)充措施：

①水泥除塵措施：在攪拌機(jī)拌筒出料口字安裝活動膠皮護(hù)罩，擋住粉塵外揚(yáng)；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒進(jìn)料口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側(cè)向安裝吸塵罩，將加料時揚(yáng)起的粉塵吸走，通過風(fēng)機(jī)將空氣粉塵吸走送入旋風(fēng)濾塵器，再通過器內(nèi)水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。

②木屑除塵措施：在每臺加工機(jī)械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩，通過風(fēng)機(jī)作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內(nèi)，可達(dá)到各作業(yè)點(diǎn)的粉塵濃度降至2mg/m³ 。

③灑水措施：現(xiàn)場清掃時先進(jìn)行灑水，以防止揚(yáng)塵。

④施工人員應(yīng)佩戴合格適用的防塵口罩。

3）振動控制補(bǔ)充措施：

①在振源與需要防振的設(shè)備之間，安裝具有彈性性能的隔振裝置，使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收；

②改革生產(chǎn)工藝，降低噪聲；有些手持振動工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，工人操作時戴好專用的防振手套，也可減少振動的危害。

4）毒物控制補(bǔ)充措施：

①防錳毒措施：對部分加工環(huán)節(jié)如小型構(gòu)件焊接、材料預(yù)熱、鋼筋切割等實(shí)行定點(diǎn)加工，防止各危害因素的擴(kuò)散，便于集中控制和處理；集中焊接場所，用抽風(fēng)機(jī)將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放；分散焊接點(diǎn)，可設(shè)置移動式錳煙除塵器，隨時將吸塵罩設(shè)在焊接作業(yè)人員上方，及時吸走焊接時產(chǎn)生的錳煙塵；現(xiàn)場焊接作業(yè)聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行操作，以減少錳煙塵的危害。

②防毒措施：允許濃度，苯10mg/m³以下，甲苯和二甲苯為100mg/m³以下，超標(biāo)者采取措施。噴漆，可采用密閉噴漆間，工人在噴漆間外操縱微機(jī)控制，用機(jī)器手自動噴作業(yè)，以達(dá)到質(zhì)量好對人無危害的目的；通風(fēng)不良的地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料等作業(yè)，必須根據(jù)場地大小，采取多臺抽風(fēng)機(jī)把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒；施工現(xiàn)場油漆配料房，應(yīng)改善自然通風(fēng)條件，減少連續(xù)配料時間，防止苯中毒和鉛中毒；涂刷冷瀝青，凡在通風(fēng)不良的場所和容器內(nèi)涂刷冷瀝青時，必須采取機(jī)械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度。

5）高溫控制補(bǔ)充措施

夏季高溫作業(yè)時，施工人員應(yīng)注意合理安排作業(yè)時間，保證充足的飲用水。

6  其它補(bǔ)充措施

1）職業(yè)病危害警示標(biāo)識和職業(yè)病危害告知卡：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。具體包括矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫、工頻電場等。2）該項(xiàng)目擬成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，擬配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定有相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃，將職業(yè)危害降到最低。

3）對擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資進(jìn)行概算并細(xì)化，主要包括：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護(hù)用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2017年11月4日中華人民共和國主席令第81號，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計(jì)法〉等十一部法律的決定》第三次修正）有關(guān)職業(yè)病專項(xiàng)投資的要求。

4）在該項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營前，落實(shí)公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對接觸職業(yè)病危害的員工，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病，應(yīng)合理安排作業(yè)崗位，上崗前體檢崗位及體檢項(xiàng)目見下表。

  上崗前職業(yè)健康體檢情況匯總表

5）在該項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后，該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。在該項(xiàng)目完成職業(yè)衛(wèi)生三同時工作后，根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，建議該公司應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

6）用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

7）擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案，實(shí)施方案包括實(shí)施時間、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度等。